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考生们来看看本文“在经济新方位下对建筑业未来发展的思考”，跟着一级建造师考试栏目来了解一下吧。希望能帮到您!
我国在经济新常态下提出了新的发展理念，建筑业受国家政策与体制的影响较大，因此必须顺势而为，必须站在新的经济方位上，用新的发展理念思考建筑业未来的发展。
1.转变生产方式要从体制和政策上入手。
所谓供给侧结构性改革，对于建筑业来说，其实就是从供给方(也包括国家政策层面)调整，以适应社会与市场的新需求。这里分三个层面：一是在国家政府层面，要把建筑全寿命周期管理提上议事日程，从资本投入效益的最大化出发，建立策划、设计、投资、施工、运营和维护一体化的管理体制。建筑全寿命周期管理原理和认识都容易理解，最难解决的是建筑投资管理体制问题、城市规划管理体制问题。目前的体制弊端是，投资管理主体不确定、不稳定，很难体现科学的、具有可持续性的建筑物的使用功能和全部价值。这样，实际上就导致没有人为建筑物的运营成本控制和最大效能发挥负责任;规划体制的多变，使得政府领导常常从政绩出发考虑城市规划，滥建高层建筑、滥拆民居的现象时有发生，建筑物往往不到年限就“寿终正寝”，根本谈不上科学的价值管理。因此，要在全社会推行绿色建筑、进行建筑全寿命周期管理，就必须从固定资产投资和管理体制改起，加快推进建筑投资管理责任制的形成，加快推进工程总承包管理方式，从而最大化地节约社会资源，促进建筑业科学、可持续发展，从根本上提高建筑资源的利用率，有效地改善城市的人居环境。
二是为建筑业转型发展创造宽松的市场环境。目前，我国的建筑行业实际上还不完全是一个完整的产业。一般而言，工业产品从设计到销售、维护都由一个企业完成，很容易在产品中体现出自身的理念与文化，建筑产品则是被设计、开发、施工和维护等几个部门所分割，施工企业很难在建筑产品上独立地贴上自己企业的标签。而发达国家的许多承包商都能独立完成设计施工，有的还参与建筑物后期的运营和维护。一体化建设(或者叫全方位服务)能最大限度地节约成本、提高产品的运营效率，与全寿命周期管理理念一致。当前，应该借着推动PPP商业模式的机遇，为施工企业创造一体化建设运营的条件，这也符合未来不断提升的消费需求。
三是在政策上扶持先进的生产方式。建筑业供给侧结构性改革，就是要改革旧有的生产方式。政府目前正在全力推进PPP模式，要为企业搭建好平台，扶持有条件的企业尽早进入施工、运营一体化的良性循环轨道，逐步形成建筑产品全寿命周期管理的新格局。一定要避免将政企合作作为一种单纯的融资合作方式，更不能无视合同的法律地位，用后期的审计取代市场约定。由于体制的掣肘，EPC模式的推行目前较为困难，但政府工程只要能列入试点范围，将会有力地推进此项生产方式的改革。
2.建筑装配化要适应市场，防止盲目性。
国家推动建筑产业现代化的发展规划是正确的，产业生产方式的现代化可以提高效率、减少污染，节约人力的好处也是不言而喻的，但一定要把握好几个关键点，避免人为的盲目性。其一是政府要引导市场消费。市场要在资源配置中起决定性的作用，在装配式建筑生产销售中仍要如此。目前，政府计划内的保障房项目建设已经处于尾声，不可能有更多的机会用这种方式去激励企业。但是，在城市一定区域限制现浇混凝土施工、在较好的地段规划装配式建筑和装配式建筑群，降低容积率，实施政府补贴(不是奖励容积率)、装配式建筑精装修一次到位等政策，都可以引导新的消费，关键是让人们接受这种技术先进的产品，自觉选择绿色、现代化的宜居环境。其二是不要盲目地建设部品生产线。目前许多地方由政府出面，规划和要求企业建立PC生产基地，一个省少则十几个、多则几十个，且不说市场目前的需求，就是企业的成本，恐怕短期内也难以收回。过去每个企业都建混凝土加工厂的教训应该汲取，要留足后劲、循序渐进。其三是要完整理解住房城乡建设部产业规划的要求。装配化、标准化一定不要将着眼点都放在混凝土PC生产线上。钢结构的装配化施工不仅已经有了几十年的发展史，而且还有着更好的发展前景，国外建筑的围护结构、装修工程、安装工程甚至是家具设备部分采用标准化设计、装配化施工的做法更值得我们借鉴。
3.完善企业服务功能，为城市“双修”服务。
最近住房和城乡建设部提出了开展“双修”、促进城市转型发展的要求，这对于建筑业是一个很大的利好消息。修复城市自然生态、修补老城区的环境品质实在是人民群众多年的期盼。这是一个庞大的系统工程，既需要一大批企业参与施工，更需要施工企业延长产业链，加入到规划、设计、咨询服务环节中来。我国的建筑不可能永远在增加GDP的道路上浇筑混凝土，目前确实到了完善和提高城市品质的阶段，到了存量竞争的时期，市场需要细分，施工服务也需要细分和完善。有前瞻性的企业一定要抓住机遇，用心研究“双修”，提升精准服务能力，积极参与城市地下管廊建设、参与城市污水治理建设、参与旧城改造优化建设、参与建筑垃圾资源化利用等。这对施工企业既是供给侧改革的新考验，也是一次提升建筑服务能力的机会。
4.重视建筑产业工人队伍的建设问题。
建筑劳务产业化是千百万农民工的共同心声。农民进城务工推进了城市化的进程，城市化的扩大又需要大批农民工加入进来。新生代的农民工虽然身份是农民，但他们的生活习惯、思维方式早已同城里人没有太大的区别，他们期盼着用勤劳双手建起的城市有自己生存和发展的空间。建筑劳务产业化，就是要使千百万农民通过素质的提高和自己的努力，稳定地在一个企业服务，并且有自己的地位和尊严。农民工没有归属感，就谈不上“工匠精神”的形成，也谈不上工程质量永恒的保证。更为重要的是，农民工没有归属企业(包括稳定的劳务企业)，就解决不了1亿农民工身份转换、进城落户的问题。各级政府和大型企业都要通过市场调节和积极引导，使劳务企业逐步进入合理的专业层级，让进城务工的各类农民工根据自身的实际，相对稳定地在某一个企业工作，真正使农民工有归属感，在城市安居乐业，成为城市的建设者和新主人。
建筑行业是国民经济的重要组成部分，我国的经济发展正处在快速发展的上升期。随着国家保增长，促就业政策的不断落地，进一步加大城镇老旧小区改造和新农村建设的推进力度，增加基础设施投资，发展“一带一路”，这些重大决策，都影响着建筑行业未来二十年的发展。
未来二十年我国建筑行业的发展前景会更好。它将从现在的传统模式朝着装配式、智能化、信息化的方向发展。
1、长期以来，传统建筑施工方式，主要以现场作业为主，依靠施工人员现场砌砖、浇筑的施工方式，粗放施工。施工队伍以进城务工人员为主，缺乏专业知识，劳动力素质较低，资源消耗大，工程成本高，环境污染突出。
2、装配式建筑被称为建筑业发展的必然之路。通过事先做好梁、板、柱、墙等构件，通过像搭积木的方式，在施工现场进行拼装组合。装配式建筑不仅提升了建筑设计的质量和品质，缩短工期，提高效率，还能推动标准化和绿色节能，减少环境污染，有效降低人力成本。
3、智能化管理是依托互联网和大数据管理平台发展的一种全新的管理模式。在劳务管理上实现工人刷卡进场，工作、就餐、洗浴一条龙管理，建立用工出勤、工程量与质量控制管理和绩效工资支付台账，实现公平用工，减少劳资纠纷。在对施工现场全方位监测的同时，加强高空作业的安全监测，减力人力投入。在环境上对噪音扬尘实行全天候自动监测。
随着我国市场经济的发展和与国际社会的接轨，国内建筑市场以及参与国际工程承包市场的竞争将会愈发激烈，很多传统的中小建筑企业将会出局，具有国际视野的大公司会进一步发展壮大。由于传统建筑模式向现代建筑模式转变，对建筑工人的整体素质要求也越来越高，这期间一定会往历很多风雨磨砺和困难险阻，但想信未来二十年我国建筑业的综合实力将是世界一流。
1、我国《建筑法》、《工程监理企业资质管理规定》等法律法规规定，对监理企业资质和执业人员的执业资格采取市场准入制度，要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，同时也要求不同资质等级的监理企业要有相应数量的取得监理工程师资格证书并经注册的人员。这种双重控制不仅规范了我国建筑工程监理市场，而且保证了监理队伍的基本素质。
2、我国监理企业有一定的特殊地位，与建设单位之间是委托－代理关系，与承建单位无任何合同关系，只有监理与被监理的关系。但根据业主和委托监理合同的授权，有权对承建单位的建设行为进行监督或者预先防范，对于发生的不当建设行为有权要求其改正，特殊情况或重大问题上向政府有关部门反映，请求纠正。
3、向全方位、全过程的工程项目管理发展
4、目前我国工程监理主要是以施工阶段监理为主，表现为“三控二管一协调”。监理企业要从单一的施工阶段监理向全方位、全过程的工程项目管理发展和从单一的质量控制向投资、质量、进度、安全控制发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为建设单位提供全方位、全过程的项目管理咨询服务。
5、2000年12月原建设部和原国家质量技术监督局联合发布了《建筑工程监理规范》（GB50319—2000），尤其是“十一五”期间，工程监理行业相继出台《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师注册管理规定》等法规文件，并相继修订完成《建筑工程监理规范》、《建筑工程监理合同文本》、《建筑工程监理取费标准》等标准规范文件。《建筑工程监理条例》、《建筑工程监理管理规定》和《监理工程师执业资格考试管理规定》出台并得到贯彻执行，进一步完善了工程监理责任体系，推行了职业责任保险制度，整个工程监理行业行为更加规范化、系统化、标准化、法制化。
6、项目管理人才将成为监理企业竞争的核心
7、在激烈的国际市场竞争中，由于缺乏大量优秀的熟悉国际相关法律、操作规范以及国际通行惯例的国际化项目管理人才，我国工程咨询设计企业在海外业务拓展中遇到很大的障碍和困难。为迎接竞争日益激烈的国际市场和知识经济时代的到来，培养复合型、高素质的项目管理人才已成为我国政府和企业刻不容缓的艰巨任务。新时期的工程监理人员应是既懂工程技术又懂经济、管理和法律并具有丰富实践经验和良好职业道德的复合型、高素质项目管理人才。
8、建筑工程监理市场竞争将更加激烈
9、监理企业不仅要与来自不同行业的更多的竞争者竞争，而且要受到越来越多的国外工程咨询公司进入我国建筑市场所带来的挑战。与国外知名工程咨询公司相比，不管是在经营理念、经营范围和经营规模上，还是在管理理论、管理手段和管理方法等方面，我国工程监理企业均远远落后。国外工程咨询公司将在建设市场与我们展开激烈的竞争，尤其是人才竞争。因此，在未来相当一段时期内，建筑工程监理市场竞争将更加的激烈。
10、2000年1月30日施行的《建筑工程质量管理条例》第三十六条规定：工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任；2004年2月1日起施行的《建筑工程安全生产管理条例》第十四条规定：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建筑工程安全生产承担法律责任。这两个条例的颁布实施，进一步明确了工程监理的质量、安全等事故责任，使建设监理行业的社会责任越来越大。
11、政府对建筑工程监理的管理从微观转向宏观调控
12、随着市场经济发展的不断发育完善和市场信用体系的建立健全，政府要逐步转变职能，不再充当资源配置的主角，对建筑工程监理的管理逐步从微观转向宏观调控，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，使企业成为真正的市场主体，重点放在制定、补充和完善相关政策、法律法规体系等以及加强宏观调控上，为工程监理行业提供一个良好的规范化、科学化、法制化、标准化和公平公正竞争的环境。比如取消强制监理和政府定价，但也要有一个过程，现阶段政府可以主要在政府投资的工程项目上实行强制监理和政府定价。
13、一方面，随着实施“走出去”战略步伐加快，我国工程咨询设计企业比较积极地主动开拓国际工程项目管理业务市场，积极学习吸收国际工程咨询服务的先进的经营理念、管理理论、管理手段、管理方法等；另一方面，随着我国对外开放不断加大加强，许多国际知名工程咨询设计企业对华投资规模、范围、数量等越来越多，而且近几年来我国企业、专家、学者积极参加国际学术交流活动，组团到国外考察学习会谈，邀请国外专家讲学，开展国际同行间业务交流、互访活动，了解国际学术权威的专题报告、国内外学者的研究成果以及学术前沿动态等；为我国监理企业与国际知名工程咨询设计企业合作创造了平台，不仅提高了我国工程项目管理水平，也展现了我国的项目管理发展水平，将会加快工程监理行业的国际化进程。
14、监理行业组织结构将趋于更加合理、优化
15、任何企业的发展都要遵循社会主义市场经济规律，即以市场需求为导向，工程监理企业也不例外。监理行业必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，适时调整企业结构，逐步建立起具备全方位、全过程项目管理服务的大型监理企业与能承担某一专业或阶段工程监理任务的中小型监理企业相结合的合理的企业结构，实现工程监理行业组织结构的合理、最优化，以满足市场发展的需要。
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